Câu hỏi: Tôi có hộ khẩu ở tỉnh X, bố mẹ vợ tôi có hộ khẩu ở tỉnh Y. Nay bố mẹ muốn tách một phần đất ở để tặng cho vợ chồng tôi, đã làm hợp đồng tặng cho và có chữ ký đầy đủ các bên. Tuy nhiên, khi đưa hồ sơ lên UBND xã làm thủ tục thì họ nói rằng trường hợp người nhận không có hộ khẩu tại địa phương thì không thể sang tên giấy tờ cho chúng tôi được. Vậy xin hỏi cán bộ trả lời tôi như vậy có đúng không?
Phòng Luật Trung tâm ACDC trả lời:
Căn cứ khoản 2 Điều 169 Luật Đất đai năm 2013: “Hộ gia đình, cá nhân được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không phụ thuộc vào nơi cư trú, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 191 và Điều 192 của Luật này”.
Theo đó, tại khoản 3 và khoản 4 Điều 191 và Điều 192 của Luật Đất đai năm 2013, với các trường hợp sau đây thì hộ gia đình, cá nhân không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất hoặc chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện:
- Trường hợp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất:
+ Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa.
+ Hộ gia đình, cá nhân không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp trong khu vực rừng phòng hộ, trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng, nếu không sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đó.
- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện:
+ Hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống xen kẽ trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng nhưng chưa có điều kiện chuyển ra khỏi phân khu đó thì chỉ được chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất ở, đất rừng kết hợp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình, cá nhân sinh sống trong phân khu đó.
+ Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất ở, đất sản xuất nông nghiệp trong khu vực rừng phòng hộ thì chỉ được chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ đó.
+ Hộ gia đình, cá nhân là dân tộc thiểu số sử dụng đất do Nhà nước giao đất theo chính sách hỗ trợ của Nhà nước thì được chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất sau 10 năm, kể từ ngày có quyết định giao đất theo quy định của Chính phủ.
Như vậy, nếu mảnh đất đó không thuộc các trường hợp hạn chế nói trên thì việc yêu cầu phải cư trú ở đó mới được tặng cho quyền sử dụng đất của cán bộ xã là không đúng, anh/chị có thể yêu cán bộ địa chính đó phải đưa ra những căn cứ cụ thể (Văn bản nào quy định? Quy định tại điều, khoản nào?) về việc không cho nhận chuyển nhượng nếu không có hộ khẩu tại nơi có đất.
